“要充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用和本职工作中的带头作用，紧扣国家发展的关键需求和群众的‘急难愁盼’发声，用心用情当好百姓的‘贴心人’。”这句话，早已镌刻在自治区政协常委，自治区妇女联合会党组成员、副主席马英的心里。

　　自2023年成为自治区政协委员以来，马英始终怀揣着高度的政治责任感和使命感，围绕引领、联系、服务的职责，一步一个脚印地为妇女儿童事业发展建言献策，每一份努力都饱含着对群众的深情。

　　言为民生 履行建言之职

　　履职过程中，马英的目光始终停留在那些与群众生活息息相关的领域。未成年人保护、青少年心理健康、事实无人抚养儿童认定难题，还有妇女儿童权益维护等，都让她牵挂不已，总想着能为这些问题的解决多做些什么，积极发声便成了她最直接的行动。

　　“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。这些年，从中央到地方，大家都特别重视未成年人保护，也出台了不少政策，就是想给孩子们一个健康的成长环境。可还有不少让人揪心的问题。”马英在走访调研中发现，随着离异、单亲、留守、流动家庭越来越多，有些父母对孩子的监护和教育没尽到责任，“养而不教、监而不管”的情况很常见，有的孩子甚至还会遭受来自家庭的暴力和侵害。再加上长期以来受考试升学的影响，重智育轻德育的现象一直存在，不利于培养孩子健康人格和正确价值观的形成。

　　为此，马英提交了《关于加强未成年人保护工作的提案》，建议尽快修订宁夏未成年人保护地方性法规，健全预防未成年人违法犯罪的制度机制，为保护未成年人提供有力的法治保障。加大对家庭教育工作的投入，在每个市县建立家庭建设指导服务中心，提供覆盖城乡的家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的教育观念。深入实施素质教育，尊重学生个体差异和成长规律，因材施教。加快职普融通，提高职业教育质量，为学生成长成才提供多元化渠道。落实学校保护责任，加强德育和法治教育，增强学生法治意识，常态化开展校园欺凌整治行动，做好心理健康教育服务。

　　近年来，青少年心理健康问题日益严峻，马英看在眼里，急在心里。为此，她与自治区政协委员李艳丽、马瑞霞、白红娟联名提交了《关于关注青少年心理健康问题的提案》，建议开展心理健康普查工作、加强青少年心理疏导、制定预警措施等。

　　当看到自治区教育厅积极采纳相关建议，开展心理健康试点工作时，马英感到很欣慰。她希望通过提案，能让更多孩子健康成长，绽放出属于他们的光彩。

　　商为民意 积极参政议政

　　在自治区政协十二届三次会议上，马英围绕“严管新业态场所 护佑未成年人成长”作大会发言时，语气里的痛心与急切让人深受触动。“每次看到那些涉未成年人刑事案件的数据，我的心都像被揪着一样。”她感慨道，党和国家一直高度重视未成年人保护工作，但随着新业态的兴起，相关问题愈发突出。

　　经过深入调研分析，马英对问题背后的原因有了更清晰的认识。“新业态场所监管存在盲区，给不法分子留下了可乘之机。”她说，关于新业态场所的法律属性、经营许可等，法律尚无明确规定，部分场所无法取得相关许可证，不能按旅店业标准管理。很多涉案新业态场所经营者法治意识淡薄，未严格落实未成年人入住“五必须”要求，对入住的未成年人不做身份核实和登记。此外，涉案未成年人家庭大多存在监护缺失、管教不当等情况，特别是部分经济困难、离异、单亲、留守家庭的孩子，因失管失教易受不良影响。

　　“少年儿童是祖国的未来，我们必须守护好他们。”马英提出建议，希望能完善政策法规，将所有新业态场所纳入监管。她呼吁公安、网信等部门依法从严监管，开展联合执法，对于不落实规定的场所，必须依法严惩，形成震慑。而对于家庭、学校和社会，马英恳切地说：“保护孩子是我们共同的责任，家长要尽到监护责任，学校要加强关爱，社区要及时干预，只有大家齐心协力，才能为孩子们筑起安全防线。”

　　6月10日，在自治区政协召开的“积极应对人口老龄化，不断提升我区居家养老服务能力和水平”专题协商会上，马英谈及养老问题时，眼神中充满关切。她坦言，虽然我区为应对人口老龄化做了不少努力，取得了一定成效，但当前我区居家养老仍存在农村养老设施投入不足、邻里互助作用发挥不够等问题。

　　马英认为，发展农村互助式养老服务，是低成本、可持续的养老服务模式。建议通过制度设计，为高龄、失能、空巢及有特殊困难的老人提供助餐助洁、代买代办、陪伴聊天等日常照料服务，实现农村老人在“家门口”养老。

　　“调研数据显示，目前养老服务涉及民政、卫健、医保、人社等12个职能部门，各部门数据标准不一、业务系统割裂，一定程度上制约了我区养老事业发展。”马英建议，打破部门壁垒，整合各部门资源，构建“大养老”服务格局，建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，出台养老服务规范标准，提升综合监管效能，推动养老服务健康规范有序运行。同时，对健康老人提供文化活动、邻里互助等“活力养老”服务；对失能或半失能老人提供居家照护、定期巡诊等“托底服务”；对留守老人开设“亲情视频室”“心理疏导站”等情感支持项目，让有限的资源发挥最大效用。通过持续优化服务内容、创新服务模式、强化服务保障，让每一位老年人都能享有“身边有伴、家门口有服务、兜底有保障”的幸福晚年。

　　马英常说，作为一名政协委员，身上的使命神圣而光荣。她会继续努力，以更积极饱满的政治热情和奋发有为的工作状态，把“委员作业”写进服务妇女儿童的实践中去，让这份牵挂与担当一直延续下去。 （蔡睿晓 文/图）